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辦公室動態

  •   為確保公共資產的安全與效益,加強公共資本企業的合規管理和風險防控,以及加深對本澳新《財務報告準則》及相應稅務影響的認知,澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室與澳門生產力暨科技轉移中心合作,於10月27日及28日舉辦了“企業風險控制及財稅新知分享”培訓課程,邀請了普華永道(PricewaterhouseCoopers)專業團隊擔任講師。約50名澳門特區或特區其他公法人持有超過50%財務出資的公共資本企業的高級管理人員及公共資產監督規劃辦公室的人員參與培訓。

      課程內容涵蓋“企業風險管理與內部控制提升”和“澳門新財務報告準則基本原則及稅務發展分享”兩個專題,講師深入淺出地講解企業建立內部控制體系的必要性、實施路徑與要點,當中配以多個典型案例分析,助學員融會貫通;此外,講師亦分享了《財務報告準則》對財務報表及相應稅務的影響,並淺談跨境投資和交易的稅務策劃。課程內容豐富,理論和實踐相結合,取得了良好的培訓效果。

    公共資本企業高管人員與本辦人員參與課程
  •   於9月16日,澳門廣播電視股份有限公司執行委員會主席羅崇雯 率領全體執行委員會成員到訪公共資產監督規劃辦公室,與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會議並交流意見。

      羅主席介紹澳門廣播電視股份有限公司新媒體的使用情況和未來的工作計劃等,執行委員會成員分享企業管理過程中遇到的挑戰,並對《公共資本企業法律制度》的內容表達關注。

      陳主任感謝羅主席的介紹,表示《公共資本企業法律制度》法律規範公共資本企業的設立、經營、運作、監督,以及公共出資人權利的行使,立法會於本年五月一般性討論及表決通過有關法案,現正進行細則性審議,相信有關制度將推動企業完善內部管理、監督和績效評核機制,實現“善用公帑”的施政理念。雙方就有關制度的落實及企業營運管理進行了交流,會議取得良好成效。

    澳廣視執委會到訪公監辦
  •   為落實第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》的原則和規定,完善對受資助活動或項目的事後監察,公監辦於本年6月8日舉辦了《關於統一受資助活動或項目事後監察模式》講解會,來自30個公共部門和實體約一百名代表出席會議。

      在講解會上,陳海帆主任指出,為確保公帑得以善用,有必要透過各種機制與措施對資助活動或項目的工作進行必要、適當的規範,其中一項重要工作是加強受資助活動或項目的事後監察,為此,公監辦認為有需要制定相關的配套措施,包括:財務報告的編製規範和第三方查驗的機制等。趙淵職務主管向與會者講解相關措施的內容。出席代表於會上踴躍發言和提問。

      目前,公監辦正向各公共部門和實體收集對事後監察機制方案的意見及建議,將結合實際情況和需要,確定統一的事後監察模式和推動相關部門和實體對受資助活動或項目設立統一監察機制。

    公監辦舉行講解會
  •   第18/2022號行政法規《澳門特別行政區公共財政資助制度》(以下簡稱《資助制度》)將於本年六月一日起生效。《資助制度》旨在訂定公共部門及實體在開展資助工作上的管理、資助審批和公開制度,公監辦作為統籌部門,負責統籌、協調及評估公共財政資助工作,及監察《資助制度》的執行情況。

      為執行《資助制度》的規定,公監辦構建了“公共財政資助資料系統”,供公共部門及實體適時公佈及更新資助方面的資料,並對公共部門及實體開展資助工作進行統籌、協調及評估。為向相關部門和實體就制度的內容和系統的使用作出解說,公監辦於本年5月13日舉辦了《資助制度》講解會,並於5月18日舉辦了“公共財政資助資料系統”講解會,2021年有開展資助工作的40多個公共部門和實體的代表參加了講解會。

      在《資助制度》講解會上,陳海帆主任介紹,隨著公共財政資助範圍的擴大及資助金額的增加,社會對於公帑合理運用的關注度提升,第54/GM/97號批示已頒佈實施逾20年,難以適應澳門特區現時的社會狀況。為提高公帑運用的合理性及資助的透明度,特區政府制定了《資助制度》,規範公共部門及實體向自然人、其他公共部門或實體、私人實體提供的財政支持,完善資助制度。公監辦代表向與會者講解《資助制度》的內容,包括公共財政資助的定義、法規適用範圍、資助應遵循的基本原則、開展資助工作的方式和資助規章的制定等,出席代表於會上踴躍發言和提問。

      在“公共財政資助資料系統”講解會上,公監辦代表詳細講解有關系統的架構和操作流程,並現場進行系統操作演示,加深與會者對系統的了解。按照《資助制度》,公共部門及實體將透過公監辦設立的“公共財政資助對外公佈資料平台”,公佈及更新資助的基本概況、相關法規、資助計劃和資助名單等內容,以提升資助信息的透明度。

    公監辦舉辦《澳門特別行政區公共財政資助制度》行政法規講解會及“公共財政資助資料系統”講解會
  •   為讓本辦公室人員更全面和深刻認識總體國家安全觀,公監辦陳海帆主任於4月22日帶領本辦公室人員參觀由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室合辦的2022年“全民國家安全教育展”。

      陳海帆主任一行參觀了展覽的六個部分,包括:“國家發展取得新的偉大成就”、“堅持總體國家安全觀,國家安全體系不斷完善”、“新時代國家安全成就突出,着力防範化解重大風險”、“強基固本,迎難而進,推動‘一國兩制’穩步向前”、“努力進取,奮發有為,積極融入國家發展大局”和“愛國愛澳,薪火相傳,齊心合力維護國家安全”六個部份。並觀看影片及欣賞以“我心中的總體國家安全觀”為題的徵文比賽的部分得獎作品。透過導賞員的講解,全體參觀人員回顧過去一年來國家和澳門的發展歷程,感悟新時代國家安全成就,認識維護國家安全的法律制度建設情況,自覺履行維護國家安全的責任。

    公監辦參觀國家安全教育展
  •   於4月4日,澳門樂團有限公司機關成員到訪公共資產監督規劃辦公室,與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會議。

      陳主任向與會者介紹公監辦正推動《公共資本企業法律制度》的立法工作,相信有關制度在“管資本、放經營”的理念下,將推動企業不斷完善內部治理制度,以確保經營與運作有規可依。

      澳門樂團負責人介紹公司於2022年2月設立後的運作及制度建設情況,日後將逐步完善澳門樂團和澳門中樂團的組織、管理和營運,進一步透過職業樂團的管理方式,確保樂團運作具合法性、正當性、專業性,配合特區政府文化發展方向和人才培養需要,發揮應有的社會效益。

      陳主任感謝澳門樂團負責人的介紹,期望澳門樂團配合特區政府的文化發展政策,在“善用公帑”的原則下,落實藝術普及和人才培訓等方面的宗旨。雙方就完善企業制度建設、提升營運績效等進行了交流,會議取得良好成效。

    澳門樂團有限公司負責人一行到訪
  •   於3月7日,文化發展基金行政委員會主席張建洪、委員陳家耀和代委員許鑫源一行到訪公共資產監督規劃辦公室,與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會面。

      陳主任歡迎文化發展基金負責人到訪,並向與會者介紹公監辦現階段正積極開展完善特區政府公共財政資助制度的立法工作,建立統一的資助審批基本制度,包括規範開展資助的方式及程序、須遵循的原則、受資助者應遵守的義務和提升資訊透明度等。

      張主席介紹了文化發展基金自2022年1月1 日成立以來的工作情況,切實履行基金訂立的宗旨,積極配合澳門特別行政區的文化政策,致力做好並不斷完善文化及文化產業領域的各類資助審批及監察工作。

      陳主任感謝張主席的介紹,期望文化發展基金繼續秉持“公帑善用”的原則,提升本地文化氛圍,推動文化產業助力澳門經濟適度多元發展。雙方就如何優化資助政策進行了交流,會面取得良好成效。

    文化發展基金負責人一行到訪
  •   於2月24日,澳門科學館股份有限公司董事長穆欣欣、館長邵漢彬和副館長張雄發一行到訪公共資產監督規劃辦公室,與辦公室主任陳海帆和副主任廖志漢等進行會議。

      陳主任向與會者介紹公監辦正積極推動《公共資本企業法律制度》的立法工作,相關諮詢總結報告亦於今(24)日向外發佈,相信有關制度將加強對公共資本企業營運的監管,實現“善用公帑”的施政理念。

      科學館負責人介紹了2021年完成的工作及2022年的計劃。2021年,在疫情影響下,科學館採取了不同方式,包括透過線上教育資源平台,推行了多元化的科普活動、比賽項目和品牌課程,更首次舉辦本澳學生與中國空間站航天員連線的「天宮課堂」活動,全年入館總人次約44萬。

      陳主任感謝科學館負責人的介紹,期望科學館繼續積極配合特區政府的教育及青年工作政策,踐行推動高新科技及科學傳播的使命。雙方就企業營運管理進行了交流,會議取得良好成效。

    澳門科學館股份有限公司負責人一行到訪
  •   澳門特別行政區公共資產監督規劃辦公室(下稱“公監辦”)就《公共資本企業法律制度》於2021年10月20日至12月18日進行為期六十日的公開諮詢,諮詢總結報告今(24)日公佈並上載於澳門特區政府入口網站政策諮詢專頁(https://www.gov.mo/zh-hant/policy-consultation/824824/)及公監辦網頁(https://www.gpsap.gov.mo),歡迎公眾查閱。

      諮詢期間,公監辦共舉辦5場諮詢會 — 2場公眾諮詢會及3場專場諮詢會,聽取社會各界,包括立法會議員、公共資本企業代表、專業團體(執業會計師及法律團體)代表、多個社團代表,以及關注公共資本企業法律制度及相關議題的人士提出的意見及建議。諮詢會得到社會廣泛關注和積極參與,共 319 人次參加,42 人發言。諮詢期內共派發了1,526份諮詢文本,而透過公監辦網站下載諮詢文本的次數為636次。

      經過統計,本次諮詢透過不同渠道共收到96份總計735條意見,當中涉及諮詢文本意見表範圍內的意見共596條,涉及諮詢文本意見表範圍以外的意見則有139條。對設立《公共資本企業法律制度》的必要性和目的表示同意的意見分別佔81.2%和84.2%,社會各界普遍認同有關制度為規範和監管公共資本企業提供重要的基礎性框架。

      公監辦衷心感謝各界人士積極建言獻策,將結合諮詢文本提出的方向及諮詢期間所收到的意見和建議的基礎,按照澳門特區的實際情況,並參照其他國家和地區的立法經驗,建立一套具可操作性,且得到社會各界普遍認受和充分支持的公共資本企業法律制度法案。

  •   於2月22日,太平資本保險資產管理有限公司總經理吳松和太平創新投資管理有限公司執行董事王丹到訪公共資產監督規劃辦公室,與辦公室主任陳海帆和職務主管趙淵進行會議。

      陳主任向與會者介紹辦公室的主要職責和目前的工作情況,現階段辦公室正積極推動《公共資本企業法律制度》的立法工作。

      吳總經理介紹中國太平保險集團作為一間國有大型保險集團,透過旗下機構,不斷開拓澳門業務,積極參與和支持特區的經濟發展,助力推動澳門經濟適度多元以及粵港澳大灣區建設。

      雙方就相關議題進行了交流和討論,會議取得良好成效。